各黨支部（各科室）：

　　為深入貫徹落實省、市“兩學一做”學習教育工作的部署和習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，現結合我院工作實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰略布局，持續深入改進作風，進一步激發黨員干部競進提質的精神狀態，引導他們在醫院改革中做尖兵，在落實上當能手，在業務上爭一流，在服務上做模范，為推動我院醫療事業改革發展，辦人民滿意醫院做出貢獻，以實際行動和優異成績向“十三五”獻禮。

　　二、目標任務

　　緊緊圍繞醫院中心工作，以“兩學一做”學習教育為統領，以三甲復審工作為抓手，以辦人民滿意醫院，作人民滿意的醫務工作者為目標，著力加強政治思想建設，著力規范職業行為操守，著力解決突出問題，著力推進制度建設，不斷增強醫院廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。堅定維護黨中央的權威和領導核心，主動把自身置于“四個全面”的大局中，努力提升全院黨員干部政治素養、能力水平、擔當精神、工作業績，凝聚正能量，全面推進醫院各項工作。

　　三、參加對象

　　全院黨員干部

　　四、主要內容

　　(一)學黨章黨規、學系列講話

　　學黨章黨規、學習近平總書記系列重要講話是當前和今后一個時期突出重要的政治任務，全院黨員干部要深刻領會內涵，把握精神實質，用新思想、新觀點、新要求武裝頭腦、指導實踐、推動發展。

　　結合醫院實際，在“兩學”中要把好“六個關口”。

　　1.把好內容關。要逐條逐句通讀黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，全面領會黨的綱領、牢記黨的宗旨、牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、黨規、堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要結合黨的十八大以來中央的方針政策學、結合中國特色社會主義“三個自信”學、結合全省、全市和醫院具體的工作實際學。重點學《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規；重點學《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《習近平談治國理政》等系列講話。

　　2.把好思想關。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，把理想信念教育貫穿始終，澄清模糊認識，堅定信仰追求，提高政治素質。

　　3.把好方法關。要制定詳細的“兩學”方案，明確任務、時間表、責任人，做到有時間自學、有集中研學、有組織督學。要求每個支部每個月不少于1次，每名黨員撰寫心得體會不少于1篇。

　　4.把好制度關。健全完善中心組學習制度、黨員學習制度、“三會一課”制度、考核制度，把學習態度、學習力度、學習深度作為民主評議黨員和評先創優、職級晉升、業績考核的重要依據，推進學習制度化、經?；?、長期化。

　　5.把好質量關。堅持學以致用，用以促學，真正把學習成效轉化為謀劃工作的思路，助推醫療工作邁上新臺階。

　　6.把好問責關。黨委要嚴查懶政怠政，狠治不作為、慢作為；支部是學習教育的第一陣地，要強化支部責任，避免支部“亂作為”。對于不合格黨員各支部要嚴格處置，補齊黨員隊伍的“短板”，對情節較輕的批評教育，實現轉化，對違反黨規黨紀的從嚴處理，對涉及違法犯罪的堅決移交司法機關，以大決心、大毅力維護黨員隊伍風清氣正，確?！皟蓪W一做”學習教育根深葉茂。

　　(二)做合格的共產黨員

　　“做”就是要做合格的共產黨員，做以習近平同志為總書記的黨中央的堅定擁護者，做中央、省委、市委決策部署的堅決執行者，做服務患者、關心同事的貼心人，做立足崗位工作上的帶頭人，做“熱愛醫院、發展醫院、維護醫院”的領導者和建設者。

　　結合醫院實際，在“一做”中要做好三項工作。

　　1.做忠誠干凈擔當的共產黨員

　　(1)強化黨性教育。一是加強黨的宗旨和群眾路線教育，密切醫務人員與患者的血肉聯系，始終把患者的利益放在首位，牢記救死扶傷的責任使命。二是加強《條例》、《準則》的學習，把《條例》、《準則》作為加強黨性修養的根本標準和必修課，引導黨員自覺遵守紀律特別是政治紀律和政治規矩。三是加強警示教育，定期組織觀看警示教育宣傳片、聽警示教育講座、到市廉政教育基地開展現場警示教育，讓全院黨員受警醒、明底線、知敬畏。

　　(2)助力精準扶貧。以支部為單位，扎實推進精準扶貧、“對口支援基層衛生”、“醫療服務下基層”等活動。各支部要充分彰顯醫院公益性本位和白衣天使的無私大愛，努力打造為民服務型黨組織,把服務群眾“最后一公里”變成“零距離”。切實做好支部扶貧幫困工作，利用休息日、節假日，深入開展以精準扶貧為核心的系列扶貧幫困活動，幫助群眾解決問題，讓群眾多受益、讓群眾真滿意。

　　(3)爭創紅旗支部。一是開展“創新跨越，支部同行”大討論，以支部為單位就如何圍繞“十三五”規劃、做好黨務工作、夯實醫療中心展開學習和交流，為醫院發展建言獻策。二是支部聯合信息宣教科定期以“紅色陣地”為主題進行黨組織建設及黨的知識的宣傳，讓更多的醫院職工了解黨、親近黨。三是發揮黨建帶團建功能，積極引導團員青年服務社會，動員和組織他們參與幫孤、助殘、扶貧濟困、創文明等活動，使黨團組織整體推進，有效地促進支部健康發展。四是建立“三查三看一測評”工作回訪制度。即一查思想動態，看新發展的預備黨員的思想情緒是否有波動、入黨后能否繼續保持積極向上的心態;二查工作實績，看在具體工作中是否有新成績、新貢獻;三查組織紀律，看是否有違紀現象、群眾有無不良反映。一測評，即召開由全體黨員、部分群眾代表參加的民主測評會，對全體黨員進行測評?；卦L的時間每半年進行一次。五是開展“微型黨課”活動，突出人人參與。以支部為單位，每季度組織1次支部班子成員走上講臺講黨課，為黨員搭建一個能展示綜合素質、提高綜合能力的平臺。

　　2.做人民滿意的醫務工作者

　　(1)圍繞“合理診療”強化醫德醫風建設。開展過度醫療專項整治活動，一是合理檢查，進一步規范檢查項目，認真落實同級醫院間輔助檢查互認制度及醫院內部各臨床科室有無重復檢查的不合理行為。二是合理治療，以縮短平均住院日為切入點，實施治療方案調整制;認真執行三級醫師查房制、科間會診制等核心制度和各項臨床操作技術規范、常規;科主任、護士長嚴格按要求使用醫用耗材，嚴格掌握高值耗材的使用適應癥，對新增耗材嚴格實施先申報后使用的原則;認真落實雙向轉診制度。三是合理用藥，醫教科、藥劑科應進一步加強臨床醫生使用抗菌藥物的臨床用藥監管和用藥指導;重點檢查各科室對病人實施的輔助用藥和非治療用藥;藥劑科對全院藥品實行動態監測，嚴格控制藥占比;狠剎大處方，每月按要求對各科室大處方進行檢查，發現違反大處方管理制度嚴格按規定進行處理。四是合理收費，嚴格按醫療服務收費項目及標準收費，嚴禁重復收費、分解收費、超標準收費、另立名目收費等亂收費行為;做好醫療服務價格的明碼標價，通過宣傳欄、電子顯示屏公布各類收費項目及價格，自覺接受患者和社會監督。五是推進院務公開工作，接受社會監督，做好醫療服務信息公示工作。

　　(2)圍繞“優化服務”加大明察暗訪力度。繼續開展“抓紀律、正行風、重醫德、優服務”明察暗訪活動。一是通過院領導夜查房、行政查房、患者滿意度調查、特殊病人回訪、醫院工作巡查、政風行風監督員暗訪等多種明察暗訪方式，對全院各科室履職盡責情況進行監督檢查。二是按照“一崗雙責”的要求，加強科室管理。院內明察暗訪工作涉及的責任領導和責任科室要按照工作方案，堅持“問題導向”，深入查找問題，長期開展院內巡查工作，對發現的問題，要不留情面，嚴肅對待，及時反饋，督辦整改。三是注重門診窗口、臨床一線及行政后勤科室的規范化管理，重點加強全體職工、實習生、進修生的職業道德教育，嚴格遵守院紀行規。對科室工作中存在的不足和漏洞進行經常性自查和梳理整改。

　　(3)圍繞“比學趕幫”加強日常監督管理。深入落實中央八項規定精神，弛而不息糾正“四風”，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，始終保持正確的政治方向、立場、言論和行為。完善名醫在線尋醫問診和滿意度回訪的考評機制。根據回訪情況評選“市一最美”醫務工作者。醫務工作者的服務工作做得好不好，由服務對象來評價，真正實現將權力交給被服務對象，力保服務與醫療水平的有機統一。引導廣大醫務工作者立足崗位爭作貢獻、爭當先鋒。

　　3.做三甲保衛戰的“排頭兵”

　　按照三甲復審要求梳理出2016年重點工作項目清單，由醫教科與相關責任科室溝通確定辦結時限，開始實行“掛圖作戰”，確保三甲復審工作的程序化、高效化。

　　(1)在三甲復審工作中敢于擔責。恪盡職守，克已奉公，不談條件，不推諉，不敷衍，確保不折不扣地完成職責范圍內的三甲條款內容。

　　(2)在三甲復審工作中勇于擔難。2016年是我院三甲復審的攻堅階段，在關鍵時刻和緊要關頭，全院黨員干部要自覺服從三甲大局，挺身而出，知難而進，攻堅破難，同時為三甲復審工作的順利通過增添強大動力。

　　(3)在三甲復審工作中善于擔屈。三甲復審條款紛繁復雜，涉及的科室協作較多。工作中難免出現誤解或不理解，要受得住委屈、扛得住壓力，以熱心、誠心、細心、耐心贏得三甲復審工作的最終勝利。

　　五、主要步驟和工作措施

　　第一階段：動員部署階段(5月1日-5月31日)。開好三級會議，一是要開好動員會，利用中層干部會進行全院動員部署，搞好思想發動，迅速在全院掀起學習教育活動熱潮;二是要開好科室會議，分管院領導在分管科室傳達動員部署精神，并按照工作實際和院學習教育實施方案，將學習教育活動與今年醫院中心工作結合起來;三是要開好支部會議，各支部統一思想，凝聚共識，并安排布置學習教育具體工作。

　　第二階段：活動開展階段(6月1日-11月31日)。各黨支部（各科室）結合實際制定學習計劃、明確學習重點、開展學習和座談討論，通過集中學習、自學、輔導等形式組織黨干部認真學習黨章黨規、系列講話、醫院各項規章制度，做到學習教育活動有計劃、有步驟、有痕跡，邊學習、邊實踐、邊提高，使全院黨員干部對照“兩學”要求，扎實落實“一做”，不斷提高活動效果。具體工作措施可從以下幾個方面進行：

　　1.堅持個人自學和網絡自主學習。黨員領導干部要堅持讀原著、學原文、悟原理，制定學習計劃，確保每周安排2個晚上進行自學，要帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。各黨支部要加強引導黨員開展自學，運用互動式、網絡化等方式方法，在醫院內網建立學習教育專欄、學習微信群等等，指導黨員制定個人學習閱讀清單，督促黨員完成個人自學的各階段目標，提高學習教育的針對性和實效性。

　　2.參加黨員干部骨干培訓。各黨支部要積極參加上級和醫院舉辦的黨員干部骨干培訓班，學習領會上級部署要求，掌握開展學習教育基本方法和措施，指導制定黨支部和黨員學習計劃，推進學習教育深入開展。

　　3.集中學習討論。以中心組理論學習的方式，組織醫院領導班子成員、職能科室負責人開展專題研討交流。各黨支部要定期組織集中學習，每次確定1個專題開展交流研討。黨支部每月召開全體黨員學習會，會后要督促黨員復讀補習、消化吸收學習內容。

　　4.創新方式講好黨課。以黨支部為單位，制定學習計劃，落實“三會一課”制度。黨員領導干部帶頭到所在黨支部講黨課，到分管聯系的黨支部講黨課。結合今年紀念建黨95周年，集中安排1次黨課。各黨支部要鼓勵身邊的先進模范和普通黨員聯系實際講黨課，充分運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。

　　5.組織體察學習。結合紀律教育學習月活動，到市廉政教育基地觀摩學習，認真聆聽辦案人員剖析我市典型腐敗案例，開展黨紀教育、警示教育和法紀教育，使黨員干部直觀感受腐敗問題給個人事業、家庭幸福、單位發展所帶來的巨大危害。

　　6.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風等進行評議。

　　7.民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

　　8.召開領導班子專題民主生活會。年底，領導班子要以“兩學一做”為主題，召開專題民主生活會。要廣泛征求黨員干部的意見建議，深入開展談心交心，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題，認真撰寫對照檢查材料，深入開展批評與自我批評。

　　9.立足崗位作貢獻。結合醫院開展的“雙爭雙促”活動，引導黨員立足崗位、履職盡責，重點促進黨員模范履行崗位職責，窗口部門重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，讓身邊群眾感受到黨員的新變化。

　　第三階段：總結提高階段(12月1日-12月31日)。對照學習教育實施方案，認真總結學習教育開展情況，將學習教育取得的成效、經驗運用到實際工作中，不斷提高廣大黨員干部的服務能力。

　　六、學習要求

　　(一)加強組織領導。全院各黨支部、各科室要把“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務抓緊抓好，認真落實工作內容。各黨支部書記、各科室負責人要親自部署，認真謀劃、精心實施，帶頭參加活動，把各項工作做扎實、做細致、做到位。為了能夠更好組織實施，引導支部結合實際，創造性開展學習教育，醫院研究決定，成立由張建波同志任組長，全紅同志、邱錦輝同志任副組長，各黨委委員和各黨支部書記為成員的韶關市第一人民醫院“兩學一做”學習教育領導小組。領導小組下設辦公室，設在院監察科（黨工團辦公室），主任由邱錦輝同志兼任，成員由辛勝軍、潘東旗、楊莉、彭少芯、謝麗華、陳文輝、余玲玲、涂燕組成，主要負責學習教育的組織協調、督查指導、宣傳交流等。

　　(二)積極營造氛圍。要以“兩學一做”學習教育為契機，培育典型集體和優秀個人，在全院范圍內積極營造“比、學、趕、超”的氛圍，引導全院黨員干部創一流業績，樹先進楷模。不斷總結“兩學一做”學習教育活動的成功經驗，不斷改進和完善各項工作。

　　(三)加強宣傳力度。充分發揮新聞媒體優勢，加強正面宣傳和輿論引導，形成有利于學習教育活動開展的正能量。信息宣教科要創新宣傳形式和載體，通過新聞報道、專題專訪、院網宣傳、微信等形式，充分反映教育活動的進展和成效，突出宣揚先進典型，促進學習教育活動深入開展。

　　(四)務求取得實效?！皟蓪W一做”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐。各黨支部、各科室要圍繞學習教育主題，結合自身工作實際，在活動的針對性、時效性上下功夫，力求形式新、內容實、效果好，確保學習教育取得實效。要把“兩學一做”學習教育作為提升黨員素質、增強醫務人員服務意識的有利契機，以此次學習教育為載體，促進全院醫療服務水平不斷提高。

　?。ㄎ澹┞鋵嵐ぷ髫熑?。各支部要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，加強統一領導，盡好責、抓到位、見實效。各支部要發揮關鍵作用，結合本支部、本科室制定實施方案，認真落實教育內容，加強督促指導把關。各支部書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、還要帶好班子，從嚴從實抓好學習教育。各支部開展學習教育情況將作為今年基層黨務工作年度考核的首要內容，對活動組織不力、存在問題較多的支部書記實行問責。